明弘治十四年，达延汗为征讨满都资阿固勒呼移帐于鄂尔多斯，大明以为他是要入侵，便分兵五路进军鄂尔多斯，引发战争。
此次战役后，大明便关闭了与蒙古的互市，也引申出后面应州之战。
蒙古游牧经济的单一性，即以游动的畜牧业为主，无法满足生活所需，决定了他与中原地区进行物资交换的重要性。
而且其脆弱的经济形态，一旦灾年，就是全范围发生灾害，不像中原地区，大多只是局部的灾难，可以由中央政府统筹救灾。
这时候，大明又不跟他们贸易，生死攸关之时，只好上马南下掠夺。
而中原的这些不出门的士大夫，却认为贸易会给草原提供战争物资，扣着手里那点东西，以此来要挟游牧民族。
殊不知反而被蒙古贵族所利用，以不互市为由激起民族矛盾。
最后的结果是战争不断。
与北元贸易之事，朱厚照看完资料后，已经不准备从朝堂上寻求任何支持，而且也没有必要像海盗一样偷偷摸摸。
谁要是叽叽歪歪，直接丢到草原前线去。
思来想去，唯一适合去做这件事的人，只有江彬。
“大将军，真的是要与北元互市？”江彬以为自己听错了。
“没错！”朱厚照回答道。
江彬曾随军与鞑靼作战，后面又跟朱厚照参加应州之战，对蒙古了解甚多。
蒙古人这么多年来，一直在寻求与中原贸易的机会。
“大将军，可是要开启朝贡。”江彬问道。
朝贡就是外国人到大明访问，向大明皇帝贡献礼物，大明皇帝大加赏赐，以示皇朝之风采。
大明皇帝和文官，看到有外番来贡，都认为自己厉害了，达到了天下归仁，四夷来朝的目的。
实际上外番进贡，大多数都是为了跟大明贸易，为了自家经济，只能在政治上做妥协。
北元更是这个思想，只要你跟我贸易，你说什么都可以，封官全都接受，给名头也行，都是些没用的嘴上功夫，给你当儿子都没问题，给东西就行，又不是天天见。
正统四年脱欢死去，也先袭位，成为蒙古的实际统治者。
他拥有的全部头衔是“瓦剌都总兵、答剌罕、太师、淮王、大头目、中书右丞相”
这么多的头衔来者不拒，目的只不过要个名义，能与大明开展朝贡贸易。
大明这些在儒家思想下教育出来的文官，看着是人家朝贡，以为自己以礼服人，感化天下，还自我扬扬得意，大加赏赐。
“都是一帮蠢货，只会死读书！”朱厚照一想到这，不由脱口而出。
江彬吓了一跳，觉得自己也没有说错话，一脸疑惑看着皇帝。
“不需要朝贡，也不接受朝贡，而是开启互市！”朱厚照说道。
“将军的意思，是跟那些鞑靼人互市么？”江彬还不明白皇帝的意图。
“对，记住，不仅是跟蒙古贵族做生意，更重要的是跟牧民做生意。”朱厚照看江彬都问了三次这个问题，知道他一时转变不过来。
“在四镇外面，设立市场，除了武器，其它的都可交易！”朱厚照说道。
“大将军，这样子不是给敌人提供物资么？”江彬问道。
“妇儒之见！”朱厚照叱喝道，“蒙古是因为物资短缺，才抢边关，你只要维持好四个市场，大家有交易的渠道，谁愿意提着脑袋去抢东西。”
“属下明白。”江彬稍微理解了皇帝的意图。
“具体的计划，王承风会给你，但朕要必须叮嘱你几句。”朱厚照盯紧着江彬。
“计划上要求之事，必须不折不扣地实施，如市场必须开放，对待蒙人与明人为一样。”
“不许强买强卖，还有按照交易份额，抽取商税，给予税收凭证。”
江彬坐到旁边去，拿起纸笔在案几上记录皇帝所说。
“市场中心必须建立寺庙，朕会派主持过去。”
“还有在市场周边设立定居点，接纳愿意定居的牧民。”
朱厚照看到江彬疑惑的脸色，越来越重，知道他一时消化不了这么多。
“你最主要的任务，就是要保证市场的安全和公平，你要是在里面敢拿一点，朕马上砍了你！”朱厚照狠狠说道。
“属下知道，一定不负大将军所托。”江彬虽不明白，但知道皇帝所图不小。
“此事关系到大明国运！”朱厚照说道，“办不好，提头来见！”
“请大将军放心！”江彬起身拱手说道。
“朝堂之上，你无须担心，安心做好你的事。”朱厚照说道。
“是，属下会控制好边镇，少给将军添麻烦。”江彬知道不跟文官通气，直接开互市，那些酸孺肯定话多。
“锦衣卫这边，你先别管，经营好蒙古情报系统，这是你老本行，朕不用多说。”朱厚照道。
听到皇帝这么说，江彬有点失望，以为会官复锦衣卫提督。
“还有要注意，草原上有不寻常的事情，需马上急报！”朱厚照也担心蒙古那边，说不定也有人穿越。
这些人，如果熟知历史进程的话，提前统一