随着征北府的成立，各项改革措施相继落地。
新军最初进城只是夺权，并未对平头老百姓的生活造成深刻的改变，而随着时间过去，镇北城的居民们，开始感受到了生活的不同。
十日后的一天，镇北城里的一户普通宅院的大门打开，提着个鸟笼的张大爷从家中走出。
刚巧，对面的李大爷也出来遛鸟了。
“哟，您瞧这多巧？”
李大爷呵呵一笑：“城里终于太平了些，咱也该出来走动走动了。”
两人谈笑着走出胡同，却感觉有些奇怪。
张大爷想了想，发现了关键之处：
“老李，这咋没见着乞丐了呢？”
老张和老李都属于城内的大户人家，以前的时候家门口总是有成堆的乞丐，终日蹲在那里，就等着府里的人施舍点剩饭。
不止是乞丐，街上也总是有大量的脚夫，小手艺人。
这些人都是外地来躲避战乱的流民，他们和老张老李这种本地大户，硬是把同一座城市活成了两个不同的世界。
“嘿，就是奇了怪了啊，这街上人少了好多。”老李举目四望，还真没在街上看见流民了。
镇北城又变成了本地人的镇北城。
而他们口中那些流民，此刻都被聚集到了城外的临时安置点里。
安置点里的条件很差，就是一连排的草棚，但是每日都有新军过来施粥。
而每日都会开过来上百辆马车，把安置点里的人像拉牲口一样的往南方拉。
看到这一幕，安置点里的有些人
就开始惶恐起来。
此时正有一个黑瘦黑瘦的家伙在对一群人嘀咕着：
“大伙儿，咱们可得小心着点，皇帝这是在往南方抓壮丁呢！”
底下有人问：“你咋知道是抓壮丁，我听官老爷说是去送去什么新城。”
“呸！哪有什么新城，准是南方又打仗了，要把咱们抓去当兵呢……”
黑瘦男子还想说，旁边突然传来一声厉喝：
“谁在胡说八道呢！”
这时，一位剃着光头，穿着蓝灰色巡捕服的人出现在众人身后，他的手臂上有一个红色的臂章，上面写着“训导官”三个字。
一看到这人，此前那位散布谣言的黑瘦男子立刻鞠躬作揖：
“官爷饶命，小人都是胡诌的……”
训导官瞪了他一眼，然后马上转成和善的脸色，对着周围一伙人道：
“乡亲们，咱们不是抓壮丁。”
“皇帝在皇城旁边修了座新城，这新城是专门为咱们穷人修的，里面有工坊，可以进去做工挣银子。”
“凡是到了新城的人，有衣穿，有食吃，还能分房子住呢！”
一旁马上有人道：“官爷，俺只会种地，哪会进工坊做工啊。”
训导官笑道：“放心，专门有人教的。”
黑瘦男子还是不相信：“官爷，你怕是在骗我们哦！”
训导官当即一摆手：
“我骗你们干啥？”
“我自己就是这样过上好日子的。”
“之前的时候我家是西凉府下面湟水县的农民，去年遭了大旱，就跟着马车到了新城。
”
“在新城里面我报名了讲武堂，我老婆进了丝织厂做工，就连我那五十多岁的老母亲都有工作，被分配到了烟草厂干活儿。”
“现在我们家里在新城有两间屋子，三个人做工，每月能存下一两银子的余钱呢！”
“有了余钱，放假的时候可以去皇城里面逛逛，那里面要啥有啥，能把你的眼睛都看花咯！”
众人听到他的现身说法，一下子就眼睛就亮了起来。
而且就在他说话的这段时间里，周围还凑过来好大一群人，都仔细听着这位普通训导官的经历，越听心里越火热。
比起他们在北境随时可能饿死的状态，训导官描绘的新城，简直就是天堂……
而且在古代，人与人之间还是有基本的信任的。
训导官敢说，旁边的人就敢信，一时间人人都充满了对南下的向往。
这只是安置营地里的一角，在北境三大城外，有上千名这样的训导官在不停行动着，给流民们做着思想工作。
……
与此同时，陈阳也没闲着。
他现在正在镇北城的校场里，检阅征北军的整训情况。
刚刚在军机处里他还开了个会，同夏沐兰等人一起商定了军队的编制改组计划。
现在陈阳手下同时拥有征北军和新军两支部队，人数接近6万人，而且以后还要扩招，在人数越来越多的情况下，建立完善的编制体系就显得尤为重要。
在以前，新军采用的是伍，队，百户，千户，局，营的编制，一营最
高三千人。
而到了北方，这边的部队编制又完全不同，一个大营有一万人。
现在经过商定，军队统一编制如下。
职业士兵统称为战兵，农闲时接受训练的杂兵改成为民兵。
十个战兵组成一个小队，设正副小队长两人。
十个小队，一百个人组成一个中队，设正