翌日清晨，百官上朝。
昨日在御书房里的人毕竟只是几位内臣，大多数官员还是不知道皇帝将要干的事情的。
他们现在还沉浸在林青蚨倒台的惶恐之中，对皇帝怕的要死。
而之前皇帝故意不搞大清洗的效果也出来了，那就是他始终握着百官的把柄，现在谁敢造次，他就敢给谁扣一顶“林青蚨余党”的大帽子。
陈阳自然是知道他们的小心思的，所以故意晚了半刻钟到太极殿。
等到百官站定后，他才穿着龙袍，头顶珠帘，一身正装的踏上千步阶。
前脚刚刚迈出朝堂，两边穿着红色朝服的官员就如同潮水一样跪拜下去。
“吾皇万岁万岁万万岁！”
这些官员是发自内心的怕陈阳，喊的口号也是情真意切。
陈阳脸上挂着微笑，尽情享受着他们的赞美。
心里却在冷笑，待会儿有你们哭的。
众所周知，大玥皇帝现在一般不上朝。
一上朝必有大事宣布。
待到陈阳在龙椅上坐定，威严的扫视了一圈地下后，悠悠开口道：
“诸位爱卿
。”
“现今北境尚未平定，国内却又遭星火教荼毒，以致于民不聊生，处处凋敝。”
“朕虽然已经下了全国戒严令，暂时压制住星火教作乱的嚣张气焰，但这终究只是治标不治本的手法。”
“苦思良久，朕觉察星火教产生之根源来自于民困，民困则智短，智短则易被星火教的蝇营狗苟蛊惑。”
“所以朕今日决定变法，从根本问题上解决民困，让百姓富足起来，铲除星火教滋生的土壤。”
说罢，他用眼神示意王承顺，可以念圣旨了。
王承顺上前三步，展开长长的黄卷，开始高声宣布《路税新律》
新律由苏挽倾昨晚上连夜编撰，以陈阳提出的想法为核心，稍加改进，在一些细节方面做出了调整。
比如免税也不是全部免完，像一些盐税铁税，还有各种商业税都是不免的，甚至还有所加重。
主要免除的，是广大农村的人头税和农业税。
但人头税和农业税是封建王朝的命脉根基，这税今日免了，必将掀起狂风骤雨！
与免税相配套
的还有乡村建制系统，从即日起，大玥的基本地方建制要深入到村庄里面去了。
与现代不同，大玥如今的建制只到县，广大乡村都是乡贤自治。
但因为修路的主要力量是乡村里的农民，他们没有建制就不好规划，犹如一盘散沙。
建制深入后，有利于地方统筹规划，最终实现村村相连，大路通畅。
新律很长，王承顺念了很久。
起初堂下百官都是面带微笑的听着。
但。
越听越不对劲。
特别是听到中间重要的免除丁赋和田赋之后，直接炸锅了！
堂下响起了窃窃私语之声，最后甚至变成了满堂喧闹，王承顺念圣旨的声音都被压了下去。
官员们的脸色那是越听越绿。
皇帝这是要他们的命啊！
要知道朝堂上这些官，他们每年只有1的收入来自俸禄，其余99都是来自下面的人的孝敬。
现在皇帝一道圣旨，把下面的人全都变成了穷光蛋，那他们不也得跟着破产？
断人财路，如同杀人父母！
圣旨还没念完，堂下就已经沸腾
了！
陈阳看到这样子，猛地一拍龙椅。
“肃静！”
“这是要反了不成？！”
百官的声音安静了一下，然后户部尚书第一个跪了出来。
“陛下！田赋乃祖宗根本大法，万万不可变啊！”
陈阳直接站起来，气势拿足：
“就是祖宗之法百年不变，大玥才会走到如今地步！”
“你们担心什么，祖宗那里，朕自会去交代！”
眼看这个理由行不通，监察御史干脆一咬牙，跪出来直白道：
“陛下，不可！不可啊！”
“税赋一旦免除，百姓就有钱了啊！”
“民困而王朝富，民富而王朝困，千年以来哪有想着富民的君主，只有民困陛下的王位才稳啊！”
好家伙，这是把驭民术都拿到台面上来说了。
这玩意儿在古代可是绝对的禁词，大家都心知肚明，但是都不说的那种。
百官也纷纷跟着附和，皇帝这简直是在自取灭亡！
平时他们都是一口一个为了百姓，但这所谓的为了百姓，只是“为了百姓能有一口饭吃。”保证他们不饿死就算
了。
而皇帝这一全面免税，那就是把百姓捧上天了，这还了得？
陈阳阴沉着脸。
他很想解释，免税了还有后手，可以用商业把钱再收上来。
但是他不能说。
因为在场的都是有钱有势的贵族，他要是把做消费收税的秘诀说出来，这些人暗地里也开始经商，抢了他的生意可不好。
再就是叫百姓修路，未来是为了踏平诸侯的。
堂下百官里，不