邺城。
司空府。
这几日赵云除了晚上陪伴夫人造人以外，主要就是处理冀州治理一事。
尚书台有荀彧等人治理，举贤任能不在话下。
招募兵将，训练士卒有岳飞等人处理，也能轻松解决。
他要做的就是促进冀州人口的增长，粮食，税收的提高。
这些自然要涉及到政策上的实施，而说到政策。
自然少不了张白圭。
赵云找到了张居正，向他提出了改革国内政策的问题。
张居正顿时来了兴致，向赵云回道：
“不敢相瞒主公，其实老臣这些年一直在研究变法等能促进生产之政策。”
“今天下大乱，诸侯不臣。”
“主公欲兴兵讨贼，我等自当肝脑涂地。”
“然则讨贼亦不能空谈，我等尚需二物：粮草、金钱。”
“冀州幅员辽阔，人口殷实。”
“然则税收、粮草却收效甚微，何也？”
“正是由于被世家大族所垄断导致，我等如今既是坐镇冀州。”
“这些人贵族士绅站着国家偌大的土地，却半分钱也不给朝廷。”
“实在可耻可恨，愿主公能严加惩治，以儆效尤。”
赵云听罢，大为认同。
为什么税收不上来？
还不是因为
那些地主士绅们将土地具体数目给隐瞒了。
明明有2亩地，愣是说成自己只有1亩。
这样你就少收了一半的税，那钱当然少了。
这样的例子，历朝历代都是屡见不鲜。
在三国乱世中，诸侯们忙着打仗，无瑕顾忌土地兼并问题。
相反。
正是因为他们无瑕顾忌，反而只能依赖那些地主们帮他们打理。
这就导致了大量的钱财入了士绅贵族的腰包。
穷人越来越穷，富人越来越富。
赵云一路走来，就看到了各地的贫富差距。
这令他一直决心要改革体制的弊端，只恨自己不是专家。
如今既然有“万历首辅”在此，赵云自然要虚心求教一下了。
“愿闻其详，如何改革弊端？”
张居正抚须一笑：
“不敢相瞒，老臣多年来游遍全国各地，调查了民生。”
“已经查清楚国内的主要矛盾所在。”
“是以制定了‘一条鞭法’。”
一条鞭法即一条“编”法。
这就是万历中兴的直接原因。
历史上和商鞅变法齐名的大改革。
张居正取出一副桌板，用木条在上面轻轻地磕着。
为赵云规划了一条改革蓝图。
“启禀主公，国内的土地被地主
大量的兼并，是导致我们税无法收取上来的直接原因。”
“是以老臣以为，这第一条改革：就是丈量土地。”
“我们派出心腹官员，去冀州各地清丈土地。”
“让那些年地主吞并的土地全部都吐出来。”
赵云暗想，这不就是：
打土豪，分田地么？
有内味儿。
“好，之后我便让人去实施。”
“这第二呢？”
赵云又问。
张居正轻抿一口茶，回道：
“这第二条就是：统一赋役，限制苛扰。”
“老臣之前去各地看了，赋税都是按人头来收税的。”
“但这就容易造成虚报人数的现象，是以我们现在改成按土地亩数来收税。”
“之前丈量了土地，这就可以防止百姓偷税漏税，官吏巧以名目。”
赵云听了连连点头。
这个不错。
因为在古代人口普查并不是那么发达，而古代人又认为多子多金。
大量的孩子生下来，就造成了赋税上的压力。
有的家庭为了逃避赋税，就虚报人口。
而政府又不好查。
但通过按土地来收税，这就不怕你有几口人了。
反正你有多少地，就交多少钱。
在一定程度上达到了更加公平的效益。
张居
正又竖起三根手指头，正色道：
“这第三条改革，就是最重要的改革。”
“那就是：计亩征银，官收官解。”
“我们必须统一货币，让老百姓每年交税只能交五铢钱上来。”
“只有这样，才能使得朝廷最大程度上获得收益。”
“国家富庶了，才能建立强大的军队。”
“军队强大了，才能打倒地方诸侯，统一天下。”
“是以老臣以为，眼下先进行这三项改革即可。”
“衣食足而知荣辱，仓禀实而知礼节。”
“待国家富庶以后，我们再来谈军队改革。”
张居正划好了蓝图，双手奉给赵云。
他总共向赵云提出了三项改革内容，都是以“敛财”为足。
这也可以理解，估计也是历史时间线的自我收束。
毕竟大明中后期真的穷的要死。
所以张居正的变法主要