，给灾民发饷银的办法，是不错的。”林安想了一下，回答道。
“哦？怎么说？”太祖皇帝眼前一亮。
“当时两江之地受春汛水灾，三府十一县受灾，大片房屋田地被洪水淹没，大量灾民流离失所，这些灾民没了房屋田产，也没有生计，只能到处流落逃难，不管走到哪里，对当地都是一个难以处置的难题。”
林安认真的说到：“而郑通的法子，既安置了这些灾民，给了他们一个安身吃饭的地方，又给他们发了银钱，以便他们在灾后能够重新振作家庭。”
“同时，又发挥了这些灾民的劳力，让他们解决了河道的问题，可以说是一举两得。”
太祖皇帝听着林安的话，点头说到：“这确实是个好法子，你皇爷爷我原先也遭过灾，那时候前莽朝廷只知道收刮百姓，哪里管灾民的死活。”
“好多人没有去路，只能蒙头四散逃荒，路上就要饿死不少人。”
“有些好不容易到了没受灾的地方，还没能落脚，又叫当地的地皮流氓之类的给欺压迫害，又死不少人。”
“最后好不容易活下来的，还是没有出路，最后只能落草为寇，做了山贼。”
林安听到这儿，抓住机会道：“皇爷爷说得对，孙儿也是觉得，不是所有落草的山贼都是坏人，他们里面也有被逼无奈，无处可去而落草的。”