已经先到一步。她正在规劝村民，让村民们回去。
胡兰花一去现场，就知道今天村民们的聚集活动是有人指使，因为领头人一个是副村长杨前的堂弟，一个是民兵营长兼会计梁冬青的哥哥，很显然，杨前和梁冬青是幕后主使。
这两个人在村委会结成小团伙，沆瀣一气，与胡兰花不和。特别是副村长杨前，上次选举败给胡兰花，一心想当村长。
他们指使村民阻止项目施工，可谓一箭三雕。一是想浑水摸鱼，趁机从项目部勒索钱财。二是打乱旅游开发项目，给胡兰花和李恨水添堵，最好将他们，特别是胡兰花拉下马，杨前好取而代之。三是在适当的时候，他们出面，协调镇里平息村民闹事，树立他们的威信。
胡兰花大声对村民解释，然而，没有人听她的。这些村民都是杨前和梁冬青的族人，当初村委会选举时，他们就没有投胡兰花的票。