第303章 客卿署,大客卿。司寇部,大司寇。
第303章 客卿署,大客卿。司寇部,大司寇。
抿了一口凉茶。
李斯心中念头转动,迟迟未言。
虽然从一开始,也就是他接手相府之后,便制定了推以郡县,集权中枢的国策。
但是,李斯心中清楚,始皇帝此举,才是真正的集权。
这个大秦帝国中枢三军府,相当于皇帝一人执掌帝国所有军队。
几乎是杜绝了拥兵自重的可能。
这一刻,他对于始皇帝的敬畏更深了三分。
半晌,李斯抬头,道:“陛下,如此创制,臣没有异议!”
“如此一来,能更好的集权于陛下!”
“但是,这样一来,司寇一部,独立于大秦锐士,这将会导致,财政上巨大的压力。”
李斯心里清楚,一旦创制,将会正规化。
到时候,司寇不可能随便征集,以当地青壮从之。
运转一个巨大的官署,需要大量的钱粮与人力投入。
说到这里,李斯话锋一转,道:“陛下,如今各大官署,全部空缺,需要任命!”
“相府之中,右相,以及监御史,等等空缺”
“嗯!”
抿了一口凉茶,始皇帝也是语气肃然:“我大秦文吏缺少,如今太师坐镇博士宫,国府,只有左相一人。”
“着实不便!”
“李相,你认为我大秦朝廷之中,何人有政才?”
闻言,李斯不假思索,道:“禀陛下,以臣之观察,冯去疾可为右相!”
“至于御史大夫,需要刚正不阿,而且还要是老秦人,且在大秦之中根基深厚,不惧威胁。”
“这样的人,在大秦有且仅有两人!”
“一人是原郎中令蒙毅,另外一人便是冯去疾之子,将军冯劫!”
“如今蒙毅担任参谋总部大军师,又兼任三军府六大吏员之一,便不适合再兼任御史大夫!”
“嗯!”
这一刻,始皇帝断然点头。
“就依李相,以冯去疾为右相,冯劫为御史大夫!”
始皇帝先是认可李斯提议,然后话锋一转,道:“鉴于大秦朝臣不足,朕决定以国府,御史府,太尉府为帝国常设机构!”
“爱卿是左相,今日你我君臣便以国府为例!”
“诺!”
点头答应一声,李斯眼中浮现一抹肃然。
以他的聪明才智,自然是看的出来。
这样做,相权将会得到极大的压制。
但是,面对始皇帝,他没有多言。
相权与皇权,并不是融洽的。
相反,相权与皇权一直都是处于对立的状态。
以始皇帝的性格,做出限制相权的举动,他心中早有预料。
但是,李斯同样清楚,以始皇帝的性格,想要的只是可控,只要相权可控,便会给于相应的权力。
这一刻,李斯一脸的平静,朝着始皇帝,道:“臣洗耳恭听,请陛下赐教!”
“以国府取代相府,作为帝国常设的行政机构,下设左右二相十三曹!”
“国府以左相为主,右相次之!”
“统领十三曹,以及政务四府以治国理政!”
“国府,右相,以及十二曹,皆由左相提名,皇帝以帝诏颁布任命!”
“至于廷尉府,只保留立法,修法,审判权!”
“将其中的缉捕,审讯,牢狱,并入司寇府!”
始皇帝语气肃然,朝着李斯继续,道:“皇帝事务与帝国政务当彻底的分开,政务归于府,事务归于监!”
“廷尉府,治粟内史府,典客府,少府隶属于国府。”
“与此同时,郎中令府,奉常府,太仆府,卫尉府,改称监,他们同样属于九卿,但,属于皇帝事务,不称府,改称监!”
“少府掌帝国赋税,将其中将作各署拆分,组建将作少监,隶属于皇帝事务!”
“至于散官机构,统称署!”
“比如博士宫,尚工坊,客卿署,太医令署!”
“其中,博士宫,太医令署隶属于皇帝事务系统,而尚工坊,客卿署隶属于国府政务系统!”
说到这里,始皇帝略微沉吟:“至于地方官制,郡守由左相提名,皇帝任命,郡丞由国府直接任命!”
“秋官,求盗,由大司寇提名,皇帝任命!”
“监御史,由御史大夫提名,皇帝任命!”
“郡法官,县法官,由廷尉提名,皇帝任命!”
“以下,可由国府,御史大夫府,司寇部,廷尉府自行任命,记录在案!”
“法官,监御史,司寇,与郡守县令级平级,互不统辖!”
“但是,地方政务,以郡守县令为主!”
“同时,由左相负责,设立文吏升迁的考核以及爵位划分!”
“诺。”
这一刻,李斯心中震撼莫名。
他心里清楚,经过始皇帝这样的改变,这等于将整个天下,最大程度的掌控在了皇帝的手中。
虽然相权被削弱,但李斯没有丝毫不满,甚至