江北总督府，夏城。
在庄严肃穆的气氛中，一批阵亡将士的牌位移送到了忠烈祠内安放。
张云川率领文武官员祭拜，仪式搞得很隆重。
这忠烈祠内供奉的是大夏军团历次战事中阵亡的将士。
张云川将所有阵亡将士的牌位放在此处，享受香火供奉。
除了表达对阵亡将士所做贡献的认可外。
还有增强凝聚力，振奋军心的效果。
如今在战场上阵亡后。
能进入忠烈祠享受供奉，已经算是大夏军团阵亡将士所能享受的最高荣誉。
仪式结束后。
张云川等一众高层走出了庄严肃穆的忠烈祠大殿。
张云川他们的心情都有些沉重。
他们现在的地盘不断增多，势力范围不断扩大。
这可都是无数将士在一线浴血奋战打下来的。
“吩咐下去！”
“这阵亡的将士们在战场上浴血厮杀，才让我们大夏军团越来越强，地盘越来越大！”
张云川边走边对众人强调说：“我们不能让这些阵亡的将士们死不瞑目。”
“吩咐下去！”
“各州府的主要官员，要亲自带队去慰问阵亡将士的家眷。”
“要亲自将阵亡的抚恤金，送到他们家人的手中。”
“这阵亡将士家里有困难的，各州府要尽量地解决。”
“如若各州府解决不了的，可上报政务部，由政务部协调解决。”
“总而言之一句话！”
“我们不能让将士们在战场上流血，再让他们的家眷流泪！”
张云川顿了顿，继续道：“给廉政司司长李廷打个招呼，要他派人明察暗访！”
“倘若是有人胆敢对阵亡将士的抚恤金打歪主意的，谁敢伸手，那就斩谁的手，绝不姑息！”
“是！”
众人都齐声地答应了下来。
大夏军团是张云川能屹立不倒的最大底牌。
哪怕现在的地盘都丢光了。
只要还有这一支军队支持他，为他冲锋陷阵，那他就能东山再起。
可要是这一支军队不再信任他，不再为他效力。
那他张云川现在的一切荣华富贵都像是高楼一样坍塌。
所以张云川很重视大夏军团将士的利益。
不仅仅大量的钱粮投入军中，确保将士们吃的好穿得暖，军饷拿的足。
他对于阵亡将士以及他们的家眷，同样是格外优待。
张云川故意一次又一次的强调此事，为的就是引起重视。
让他们内部形成一个共识。
那就是大夏军团将士的利益不可侵犯。
谁不重视大夏军团将士的利益，那肯定没有好果子吃。
张云川在祭拜了夏城的忠烈祠后，又视察了夏城的城建。
在忠烈祠十多里外，一座宏伟的大城已经初具轮廓。
当初张云川让江北总督江永才负责筹建这一座城市。
最为主要的是以工代赈，解决大量光州流民没饭吃的问题。
让百姓在这里来干活儿，至少有一口饭吃。
随着现在土地新政的落实。
凡是返回家乡的流民，都分到了属于自己的土地。
张云川又废除了苛捐杂税，施行摊丁入亩的政策。
只要百姓只要勤奋一些，那至少能填饱肚子。
流民大量减少。
这夏城的营建速度也放缓了。
除了人手缺乏外，钱粮同样不足。
张云川他们要打仗，每天消耗的钱粮是一个天文数字。
这一仗接着一仗，几乎没有喘息的时间。
他们的确是占领了很多地方，可缴获的东西只能弥补一部分亏空。
诸如光州等新占领的地方，地方一穷二白。
他们非但无法马上获得大量的收入，反而是要投入大量钱财去赈济百姓。
这用钱粮的地方很多。
要不是江万城当年积攒了丰厚的家底让张云川挥霍的话，张云川早就穷得叮当响了。
即使如此。
政务部的总参政黎子君已经多次写条子，向张云川提醒和预警，钱粮即将告罄。
张云川站在夏城那厚实的城墙上，沉默了半晌。
东南偏居一隅。
要是当地方霸主的话，宁阳府或者江州都可以作为大本营。
这放开了海禁。
那江州也将进一步提升地位，可以出海。
可要放眼天下。
无论是江州亦或者是宁阳府，那都太局限了。
所以张云川当初选择在夏水之畔营造城市，修建忠烈祠。
除了解决大量流民吃饭问题，还有长远的考虑。
他希望以后将夏城作为他的大本营。
这里不仅仅是夏族的起源地。
更为重要的是地理位置很重要。
此处有夏水，不缺水源
同时旁边有永城，平城等坚固的城市拱卫，安全无虞。
最重要的事。
夏城无论是向北，还是向南，这距离都比较合适。
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