自古以来，掩盖内部经济和社会矛盾最佳的方式，就是对外战争。
没有道理数百年来胡人和鞑靼在邶国的领土上，说来就说，还是烧杀劫掠无恶不作。
而邶国的边军们，只能被动防守和挨打！
更何况。
又不是打不过！
夏季牧场上的牛马羊已经开始长个头了，只要蹲守在水草肥美之地准有收获。
哨兵们把沙盘上各大牧场的位置记得牢牢的，抢完牲畜后的逃跑路线都有好几条。
边军们终于理解，为什么那些游牧民族如此喜欢抢劫。
这种无本买卖一旦吃到了甜头，真的会上瘾！
甘队长却不满足于此这等小打小闹，她强调：
“目前补充我们军户的粮食，主要来自于大草原上的牛羊和野兔。野兔的仔兔大规模饲养还需要时间，而我们也没有那么多的牧场饲养过剩的牲畜。所以，不能再继续祸害那些半大子牲畜了。
再说回关内，各州府甚至是布政司，都与世家权贵等多方势力相关联。一旦我们下场参与争夺，势必会引发一系列动荡，这明显与我们守护国门的初衷相悖。
但是，关西七卫之前本就是我们邶国的领土，西征伐胡不过是拿回本就属于我们的故土而已！咱们自带军粮的干活儿，不损害朝廷和任何势力的利益。
关西七卫对丝绸之路贸易的重要性自不用我多说，我想说的是，拿下这片土地还有另一个天大的好处，可以用来安置至少不低于七十万逃往西北的难民。”
将军们听到这里，脑子有些转不过来，他们不是要去抢粮食的么？怎么又和难民相关呢！
“你们认为喀什噶尔汗国为什么只用了数十年时间，就吞并了我朝的关西七卫？”
被甘队长问到头上，众将军冥思苦想。
半晌后。
将军甲：“这与朝廷当时以夷制夷的政策有关，关西七卫只任用当地人员为官，不派流官！”
将军乙：“还因为邶太祖当年没有在关西七卫派驻边军，七卫的所有防务由当地人负责！”
将军丙：“西域行商经过关西七卫所得赋税，全都落入了当地的各部落首领的手里。”
甘队长：“关西七卫在被喀什噶尔汗国吞并之前，当地人都是些什么部落？”
将军丁：“有撒里畏兀儿、藏族、鞑靼、回回、畏兀儿、哈剌灰等。”
甘队长：“所以说，一个汉人打下来的疆土没有汉人居住生活，也没有汉军驻扎，甚至连赋税都和朝廷没有半文钱关系的领土，又怎么会受汉人朝廷管辖？”
众将军：“......”
甘队长继续道：
“在金州关我们与喀什噶尔汗国的弓骑兵打过交道，他们就是一群被圣战洗了脑子的提线木偶。弓箭与刀遇到火铳和震天雷，我认为拿回属于我们的关西七卫还是很有希望的！
之后，我们就可以驻军在此！只要愿意移民过去的难民，一家分个数十亩地给他们耕种！之后就可以在卫所附近设置与当地人的交易市场。
茶叶、瓷器、丝绸是这些部落甚至是西域各国离不开的。
而西域出产的米面粮食和各种瓜果蔬菜、奶制品和牲畜，也能源源不断从这里运回西北各州府。
只要移民过去的汉人成为当地的主要人口，那些本地部落的人去集市上，耳里听到的全是官话、看见的也是汉服的人、汉人开的饭馆茶楼也能让他们吃个新鲜的。
你们想想，如此三五十年时间过去，本地部落的子孙后代会不会也讲一口流利的官话？生活习惯也逐渐汉化？”
被汉化了的异族部落，自然会心甘情愿接受汉人朝廷管辖！
众将军扯着脖子高呼：“移民，必须移民！让金州关敞开了的放人过河来！”
试想，流离失所的难民们听说有一个没有战争，还能平白分土地，可以安居乐业的地方，会不会抢着去？
而关西七卫有了这七十万汉人，说不定地盘还能再往外面扩一扩。
甘明兰这把火点得好。
差点没把赵牧云和熊真等人的脑瓜子给烧焦了。
能影响数十万边军的总兵，怎么可能没点子野心呢？
熊真：“侯爷，就是那些流民首领都敢称王，咱拥军十四万怕个鸟？让那些个权贵们在商都争个你死我活的！大不了，咱好好把整个西北用心经营，做个西北王也是极好的！”
赵牧云心里暗搓搓的琢磨：“宁阳侯”确实没有“西北王”的称号响！
是夜！
总兵大营内的烛火，亮了一整夜。
参会将领高达五十余人。
就连甘明福和左文康都带着，他们尚未完成的西北边关沙盘微观图，在此次会晤中混到了一席之地。
待到天色大亮。
这一群人不仅没有熬夜的困顿，个个双颊通红，如同喝吃了一碗人参大补汤。
他们未来的前途，还真是不可限量呢！
当天上午。
边城五卫的防守做了大调整。
有数个骁勇善战或智慧超群的百夫长，晋千夫长。
还有数十个什长晋了百夫长之