9月30号。
国庆节前最后一个工作日。
秦风带着整理好的龙国业余联赛发展规划，到了燕京龙国足管总部。
业余联赛要想全国施行，必须通过足管部。
而且秦风还有一个想法。
利用业余联赛需要大量专业裁判机会。
将裁判工作彻底从足管部分离出来！
到时龙国足坛，足管部、裁判、法律监管，三权分立，互相制约，虽不能绝对杜绝贪腐，但发生概率必然降到极低程度。
这就够了！
足管总部顶层部长办公室内。
看完整个发展规划。
王迅生和孙奉麟一如两天前的钱智松。
震惊得无以复加。
“秦风这能行吗？”王迅生发出疑问。
“秦风，这不行！”
孙奉麟则瞪起眼睛。
两人态度秦风看在眼里。
建立全国性的业余联赛体系，是足管部一项重要工作，王迅生和孙奉麟有心想要支起摊子，但又认为具体细节有问题。
这样就有得谈！
“怎么不行！？”
坐在沙发上，秦风挖了挖耳孔，“两位领导，我的规划里写的明白，业余联赛搞好了，甚至能改变龙国就业形势！”
“这是多大政绩，我要是你们，做梦都能笑醒！”
“笑醒个屁！”
孙奉麟黑着脸道：“你这从县市级到区域级的业余联赛，球队准入必须注册成俱乐部有限公司，在省级足管部登记也就算了。
“但后面这是什么？”
“必须有一支一线队，以及足够支付球员两年工资的保证金，还要有专门的比赛场地！”
“这得卡掉多少业余球队？”
“再有，大区级和全国级业余联赛，除了之前那些要求，竟然只要求他们有一支青年队，是不是又太低了？”
“是啊秦风！”旁边王迅生也微笑道：“大区级不说，到了全国级，起码要求他们得有15至20岁的三级梯队才行吧？”
在发展规划中。
秦风详细列举了参加各级业余联赛球队的准入制度。
具体内容都是经过他深思熟虑的。
王迅生和孙奉麟的想法，秦风再清楚不过。
管他三七二十一，先把队伍拉起来再说，所以在低级别业余联赛中，两人希望参赛球队越多越好。
等升到各高级别，球队也相对成熟。
两人又提出更高要求，想让球队帮助他们完成相应政绩。
说简单点。
这叫先把羔羊忽悠进来，养肥了，再宰！
“两位领导，一线队不说，工资保证金，能防止球队欠薪，是必须的。”
秦风沉声道：“至于专门比赛场地，我又没说不能多家球队共用，各市公用体育场、大中小学校园、社区球场，想要参赛的业余球队可以随意租用。”
“这样不但能让比赛更正规，还可以大大激发学生、普通民众对足球的热情，何乐而不为？”
“而且第二批全国范围的社区球场建设，也在规划中。”
“等业余联赛发展起来，场地吃紧，更多的社区球场也建成了，完全可以满足要求！”
“这么说吧！”
“我们要组建的业余联赛，是国家级别联赛，是要一直延续下去的，不是什么草台班子都能参与。”
“至于你们说的到全国级要建立三级青训梯队……”
顿了顿。
秦风嗤笑一声。
“两位大部长，多下去看看民间疾苦，搞足球，不能拍脑子定政策。”
“三级青训梯队，现在只有甲A甲b26支球队，以及部分乙级球队能真正搞起来。”
“你们要求业余球队也搞三级梯队，可能吗？”
“非要硬性要求，球队只能为了应付检查虚与委蛇，劳民伤财不说，除了统计数字好看，一点实际效果没有！”
“青训方面我规划里说得清楚。”
“当大量球队参与到业余联赛，球员、教练、裁判等等一系列足球人才需求井喷，到时相应足球青训、培训机构必须大量涌现。”
“所以，一切交给市场决定就好！”
秦风说得有理有据。
王迅生和孙奉麟一时哑口无言。
但两人都敏锐捕捉到了秦风话里的关键点。
裁判！
“秦风，裁判工作，向社会开放，不好搞吧？”王迅生笑眯眯发问。
“这是乱弹琴！”
孙奉麟也跟着叫道：“裁判专业性极强，哪能随便让社会办学！”
两人说的道貌岸然，实际就是不想放权，把足球比赛重要一环，裁判，牢牢抓在足管部手中。
“呵呵……”
秦风玩味一笑。
王迅生和孙奉麟的话正中他下怀，不向社会开放，那就辽东队来搞，反正辽东教练培训学校有了，也不差一个辽东裁判培训学校。
等裁判多了。
再成立裁判协会，专门负责裁判管理。
足管部不再负责裁判直接管理，只对裁判协会行使监督权。