这其实也是沿淮之地的水患的通病。淮水两岸的水患，要远远比长江两岸要严重的多，且无法治理。
总体而言，此处百姓大多赤贫，勉强糊口，饥寒难饱。
而另外1个情形也让李徽措手不及，那便是徐州目前的兵马状况。
偌大徐州，作为东北边镇淮河南岸的战略要地，本应有重兵镇守。但李徽得知的情形是，整个徐州目前仅有兵力6千余，其中还包括郡兵的数量在内。
其中5千兵马驻扎在淮河南岸淮阴城，山阳县，以及1些沿河寨堡之中。淮阴城仅有兵马两千余，山阳县1千余，各处寨堡各有百余人或数十人不等。
而在李徽花了4天时间巡视淮阴山阳等地驻军的时候，更是让李徽差点吐血。即便是镇守边镇的5千兵马，其中还有近千人是残兵。缺胳膊的，走路1瘸1拐的，伤残残废兵马比比皆是。相较而言，那些头发花白的年纪大的士兵倒还算好的了。
荀康解释说，这些老弱残兵都是桓温当初坊头败退山阳县之后留在徐州的。桓温在山阳修整数月之后前往广陵征兵恢复损失的数万兵马，同时将徐州守军万余人1并带走，而且还留下了这些老弱残兵充数。
这些老弱残兵也没法离开军队，毕竟待在军中还有活路。桓温留他们在这里，没有将他们遣散已经是谢天谢地了。
这样1支老弱残兵，几年来便是靠着他们守再淮河南岸。燕国被秦国所灭，现在的徐州边境战事摩擦已经很少。倘若是几年前，燕国可是在徐州边境挑衅不断，双方的小规模战斗可是经常发生的。
倘若北方之敌知道徐州边境只有这么1点兵马，而且还都是老弱残兵的话，后果简直不堪设想。
在视察徐州兵马的过程中，带给李徽震撼的还不仅仅是老弱残兵，他们身上的破烂装备，以及懒散的纪律作风让人无语。他们几乎没有多少人有像样的盔甲，刀剑锈迹斑斑，长兵刃断成了短兵器。弓箭连弓弦箭簇都腐朽了。
在1处营房里，李徽看到了好几把缺了口的，锈迹斑斑的当成切菜刀使用的长刀。可见这只兵马目前的现状。
在山阳县临河军营中，刺史大人前来巡视，满营两百兵士，硬是花费了近1炷香的时间才懒洋洋的到齐。不要说衣着齐整了，他们连队列都排不齐。
周澈甚为愤怒，这种兵马留着何用？不如全部遣散拉倒。李徽当然不能同意他这么做。眼下的情形确实糟糕，但有总好过没有。起码他们还是5千个人，不能打仗也能充个数，吓唬吓唬敌人。遣散了他们，岂非连人头都凑不齐了。
而根据目前的情形，要募兵怕是不太可能。眼下募兵，必是让徐州的情形雪上加霜。所以，必须留着这些人，不能意气用事。
荀康面对眼前的情形，他倒是没有任何的自责的表情。在李徽询问他为何不整顿军纪，不想办法改善徐州目前的情形时，荀康并没有丝毫的内疚。
“我只是徐州别驾，并无领军之权。朝廷也并没有下旨让我代理军权。我多次上奏过此事，但朝廷不闻不问，我也无能为力。况且，我已然花费家资为他们置办过两百多领盔甲兵刃。结果，这些人将盔甲兵刃倒卖赚钱了。我已然尽了力。徐州刺史原是桓氏兼领，这本是他们的职责。他们不管，谁人能管？李大人，这件事怪不得下官。”
李徽无言以对。确实怪不得荀康，他确实尽力了。这种情形下，作为1名没有领军之权的别驾，他可做的事情并不多。况且，长期没有到任刺史的徐州，荀康已经努力的为当地的百姓做了不少事情了。
但是，现在的问题是，徐州的现状如此恶劣，李徽之前制定的来徐州之后要做的1234的计划恐怕要全盘的作废。因为根本无法实施。他必须要调整自己的计划，重新思考该如何让徐州的现状做出改变了。