的屯田主要位于西域，
而东汉在西域的屯田大规模减少，反而大力屯田河湟，两汉的开拓方向有所区别，西汉更加强调西域，东汉更加重视青海。
为了减轻河湟地区羌人的有生力量，东汉选择将大量的羌人迁徙到了长城一带的郡县，
其目的很明显，一是减少青海的羌人，二是让羌人和匈奴、鲜卑相攻，自己坐收渔翁之利，所谓“羌胡相攻、以夷伐夷”。
东汉就将停留在青海的羌人称为“西羌”，而将迁徙长城一带的羌人称为“东羌”。
羌人之所以进入内地，就是因为东汉想占据羌人土地和强制迁徙投降的羌人到内地，使得西北一带形成了汉胡杂居的状态，最终激化了汉胡两族间的矛盾。
马均亦在一旁感慨道：“若不是光武帝刘秀开了一个不好的口子，允许北方的胡族迁居到凉州西北等地，引狼入室，而后又默许当地的豪强欺压他们，想必东汉也不会这么容易的就丢了那么好的一块养马之地吧。”