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“雅乐”“雅舞”是为封建地主阶级所专有这种乐舞的演奏，是为了阶级的功利目的，因此“太乐署”这个机构为封建社会的各个朝代所保留重视。
“乐府”正是和“太乐署”相对的一个官署，专管俗乐俗舞。
“乐府”在秦代已有，汉武帝时扩充了乐府的人员。收集全国各地的民间歌舞，加以编制和演奏，主要的目的是为了官廷中的享乐，其次，有的部分用于郊祀。官有乐府令丞，属于管理皇室财物和供养的少府领导。
乐府在西汉末年被罢，东汉时期又被改名为“黄门鼓吹署”，是东汉的俗乐舞机构，因出入于皇室为官廷服务，所以称为“黄门鼓吹”…