之第一人。
“法师不必多礼。敢问法师，何为王道教化？”
“兴文教，统文字。止兵戈，轻徭役。务其农，和其俗。选贤能，明刑律。在保证百姓能安居乐业的前提下，让他们能看文识字，明辨是非。则民心可安，天下可定。”
其实王道教化早在先秦时期就是黄老思想里的一部分，老子的道德经里就有这个概念。它强调的是君主以仁德、礼仪、道德规范来治理国家和教化民众。不过这里的仁德礼仪不仅仅只约束他人，君主更是首当其冲。只有一国之君能做到这一点，人们才会望风景从。否则就是一种自欺欺人的愚民把戏。
当全天下都愿意被道德约束，社会公信力自然成形。有了公平公正的社会环境，老百姓就不会人人自危，社会秩序才会遵从主君的意志而行。民心即天心，从而实现国家的长治久安和繁荣昌盛。不过古往今来能自我约束的皇帝凤毛麟角，权力一旦失去制衡，人的劣根性就会无限放大，皇权就成了君王满足自己私欲的工具。上行下效之下这个国家的道德就会沦丧，崩塌就是早晚的事。不过这是后话，这里不讨论。
嬴政听完邹汶的话后陷入到思考当中，以他的年龄和阅历其实并不清楚民心有多么重要。在他想来，百姓之所以尊重他，爱戴他，是出于对秦法和军队的畏惧。如果按照邹汶所说不用武力镇压而用文化来治理天下的话，那还要军队做什么？难道兴教化真的比动刀枪还要厉害？这是他无法理解和接受的。
想到这里嬴政说道：“法师的意思是对待天下百姓不能一味的用武力镇压，要用文化的方法让他们来认同寡人的治国理念，是吗？”
“大王英明，在下正是此意。”
嬴政内心叹了一口气，问道：“敢问法师如何才能做到？自三皇五帝到如今，没有一朝一代靠文化就可以保境安民的。寡人自问远不如三皇五帝，又岂能做到此等匪夷所思之事？”
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