苏锦烟沉默了。
近几年，先不说打仗要耗费多大的人力财力，就凭那些天灾人祸，只怕国库已经空虚了。
她的母皇不算什么圣君，但是也不是个昏君。在以武治国的情况下，她不敢随意克扣军饷。如果不是实在拿不出银子，也不敢冒着民心不稳的危险下达这样的旨意。
她要怎么给一位将军说国库空虚的事情？
再说了，国库再空虚，答应给将士们的条件也不能食言。因此，现在最重要的是解决这件事情，而不是推脱责任。
“荣安将军，你的意思我明白了，我会转达给母皇的。你让将士们放心，答应给他们的，绝对不会少他们一文钱。”
“安王殿下，我能相信你吗？”荣安认真地看着苏锦烟。
苏锦烟说道：“我一个闲散王爷，不管朝中的事情，你在别的事情上不用太相信我，但是这件事情关乎劳苦功高的将士们，我管到底了。”
“多谢殿下。殿下既然承诺了，末将相信殿下的为人。”荣安说道，“那荣安不打扰殿下休养。”
荣安一走，苏锦烟对华宣说道：“你给我拿一份凤国地图过来。”
“殿下伤了腰，应该好好休息。”
“别扫兴，快点快点。”苏锦烟说道，“再准备笔墨纸砚。你会写字吧？行，那等会儿我说你写。”
苏锦烟躺在床上，展开凤国地图仔细看着。
华宣准备好笔墨纸砚。
“凤国南部必有矿山，若是开采出来，无论是制作兵器还是售卖出去，那都是一笔极大的财宝。”
“殿下怎么知道的？”
“先是从地形分析，再根据他们那里的风土人情。我以前遇见不少各行各业的纨绔子弟，他们虽然好玩，但是也不是完全草包，懂的东西也挺多的。”苏锦烟说道，“等会儿我说什么你就写什么。”
苏锦烟根据地形，先分析了凤国的各地资源如何利用，再提起商人地位太低，以至于不利于发展商业，这样百姓的生活条件得不到提升。
“想要快速搜集这笔军饷，只有从商人手里取了。可是，不能强取豪夺，只能以利换利。商人不缺银子，但是缺地位。如果成立商会，把这些商人招集起来，再以利诱之，目前的燃眉之急是能解决的。另外，盐也好，金玉这些昂贵饰品也好，之前都是有购买额度的。现在也可以根据他们的会员等级来放出采买资格……”
“要是会员等级足够高，每年的税收减免两成。要是再高些，那就减免三成。另外，还可以以皇家的名义给他们赐个牌匾……鼓励商人，以商养民，再发展经济……”
华宣停下动作。他回头看着冥思苦想的少女。
她真是草包吗？
整个皇族都没有关注过商人，但是偏她了解商人的重要之处。
苏锦烟按着腰肢，说道：“暂时就这些吧！先试试母皇的态度，如果她听进去了，再详细说其他细节。”
“殿下还有其他的主意？”华宣问，“如果女皇听进去了，你还有什么想法？”
“以后再说吧！我现在腰疼，脑子不太好使。”苏锦烟说道，“写好了吗？拿来我看看。”
华宣把写好的东西递给她。
苏锦烟翻看着，惊讶地看着华宣：“你的字写得这么好。”
华宣面色大变。
他怎么疏忽了？
他一个奴隶，居然写得这么好的字，随便一个人都会怀疑他吧？
“不错，以后我不想写的就交给你写了。”苏锦烟赞赏道。
华宣：“……”
“子峻要是回来了，你让他过来一趟。他是我身边的人，这封信就交给他送去宫里了。”
“奴才愿意走这一趟。”
“你去没用。子峻跟了我多年，那张脸谁都认识，进出宫也方便。你要是进去，还没进宫就被拦在外面了。哪怕你有我的令牌，宫里的人也不会让你进去的。”
苏子峻回府后，听说苏锦烟受伤了，趴在苏锦烟的床头哭了半天。
“奴才马上就要出嫁了，但是你接二连三出事，你这是让奴才没有办法放心出嫁。奴才不嫁了，奴才还是守着你吧，你这么笨手笨脚的，奴才不放心。”
“臭小子，我还没死呢，别嚎了。”苏锦烟揉了揉苏子峻的头发。
华宣的眼里闪过羡慕的神色。
他听府里的人提起过，苏子峻是被父母卖掉的，正好遇见了出去玩乐的三皇女苏锦烟，从此成为苏锦烟的玩伴，再也没有受过委屈。
老天爷给了他杂草般的出身，却给了他遇见贵人的运气。瞧他们相处的样子，显然更像是姐弟。
“华宣，你把东西交给他。”
“什么东西啊？”苏子峻吸了吸鼻子。
“你把这份东西送进宫，亲手交给女皇。我现在这个样子进不了宫，只有让你跑一趟了。你经常进出宫，想必很容易。”
苏子峻走后，苏锦烟开始无聊了。她一无聊，总得折腾几个人。目前只有华宣守着她，于是被折腾的就只剩华宣一人。
“华宣啊，我是因为那条鱼才变成这样的，今天说什么也要吃了它，以解我心头之恨。”苏锦烟