唐朝的皇帝可以随意离开皇宫，并无太多限制。
所以李旦之前也经常出宫，到洛阳的里坊间转悠转悠，了解民情。
但是洛阳乃是都城，京畿重地，管控本就严格，又有十六卫的禁军守卫，洛阳的可以说是天下最安全的城市，皇帝出宫自然也不会有大的问题。
但是皇帝要是随意离开京城，到其他地方，那可是就是大事了，牵扯到诸多问题。
行程路线、陪同人员、驻跸地点、召见的人员、防护措施...往往要提前数月就要准备，而这其中最大的就是安全问题。
国君乃是一国之根本，重要性不言而喻。
虽然唐朝的不少皇帝也都实际出巡过，就像之前的唐朝皇帝多在长安，却时常巡幸东都洛阳一般，来回在长安和洛阳之间走动，又或是四处封禅。
但是这些都是正大光明的巡幸，随行的大批官员、宫人、军队等等，安全是有绝对保障的，官员们自然也不反对皇帝出巡，甚至还乐意追随皇帝出巡，因为可以公费出去游玩。
而像李旦这次微服出行，只带这寥寥数人，危险性还是很大的，就比如在普化寺，若不是众人心思缜密，又武功高强，还真的遭了慧延的黑手，只怕一个皇帝就这样悄无声息的嘎了。
若真是如此，那大唐可就麻烦大了。
武则天尚存上阳宫，威望尚在，暗中支持者依然存在。
太子李成器尚小，刘皇后等一众妃嫔能力手段有限，与武则天相比根本不在一个量级上。
到时候若有别有用心之人，稍加利用，只怕大唐又会迎来一番血雨腥风。
所以大臣们不反对皇帝出巡，但是反对皇帝微服出京，特别是去到幽州这种偏僻之地，在官员们看来，这是极不负责任的。
这也是李旦为什么之前先是假装生病，让朝野上下习惯于自己的不上朝，这才暗中出京。
现在幽州的营建进度让李旦很满意，面临的困难也得到了解决的办法。
李旦也不能在外呆的时间过久，更不能让洛阳官员知道。
翌日一早，李旦一行便早早离了幽州，赶回洛阳。
洛阳离着幽州有一千五百里路之多，好在他们骑术精良，身体也好，三四天的功夫也就可以从幽州感到洛阳。
李旦他们一路狂奔，刚入了洛阳城，就见洛阳的气氛有些不对，城门处的守军明显变多了。
一旁的百姓都在议论着。。
“听说这次圣上不是病了，而是带着几个人微服出巡去了...”
“我说怎么这么久没有见到百官们上朝了呢...”
“哟...圣上微服出巡只带着几个人，一走就是半个月，那岂不是太太危险了...”有人十分担忧的说道。
“是啊...半个多月杳无音讯，若是有个什么意外，那可怎么得了...”
“所以我听闻，朝中的百官们都急了，今日都要去了宫门口求见呢，势必要见到圣上，连久未露面的裴居道、王德真都来了...宗室们也都去了...”
“是啊...即便是见不到圣上，也得知道圣上去了哪里，派人去护驾才是...”
“你们别乱说，说不定圣上就在宫里呢？”也有百姓不相信。
“是与不是，咱们去应天门去看看不就知道了...”有人提议道。
有了人提议，百姓们又都爱热闹，便成群结队的往太初宫南门应天门走去。
李旦皱起了眉头，自己微服出巡这件事做的极为隐秘，应该不会有人知道。
即便是官员们有所察觉，也不应该搞得满城风雨，路人皆知，而是尽力保密才对。
现在这种情况，定是有人刻意为之。
不过李旦现在也没有心思来思考这些了，因为百官都到宫门前去求见去了，李旦担心陈子昂与高延福两人扛不住。
“范内侍，你在前领路...咱们去太初宫北门...”李旦当机立断，他要从北门入宫。
范云仙得了命令，夹了一下马镫，领着众人往北门玄武门而去。
由于百姓们多是往南门去了，所以往北门去的路都是十分顺畅。
李旦与范云仙从玄武门进了宫，李多祚和李湛等人这才回了府中歇息。
...
太初宫的南门，已经挤满了官员，多是在后面，前面还有一群德高望重的贵人。
太平公主早早就来了...久未露面的正二品特进王德真，从二品的尚书左仆射裴居道，从一品的骠骑大将军黑齿常之，正二品的辅国大将军张虔勖，还有部分宗室...全部站在前面聚求见。
王德真是李旦的旧臣，裴居道也是李旦的支持者，他们是真心担忧李旦的安危。
至于张虔勖、黑齿常之，都是武则天倒台之后，被李旦招揽的。
张虔勖倒是帮了李旦大忙，游说了南衙诸卫的将领。
黑齿常之则难说了，他当时只能算是没有反抗，但是诚心几何就不得而知了。
而至于太平公主的目的，明面上是担心哥哥，实际上谁也摸不透了...
这些人虽然都是没有实权的散官，但是他们的地位崇高。