过度压制和打压武将，通过监军制度，削弱和剥夺军队统帅的权力，怎么可能建立一支战无不胜的军队？
这就跟把老虎的爪牙，全都给捆绑起来，又如何去与野兽厮杀？
大明中后期，倒是也出现了如戚继光、李如柏等名将。
但是与明初猛将如云相比，可就差远了。
究其根源，也正是监军制度的原因。
统兵作战的武将处处受限，不能像徐达、常遇春等名将那样，在战场上发挥自如，自然发挥不出才能。
将熊熊一窝，军队的战斗力自然会因此大打折扣。
更为要命的是还不是这个。
监军的文官、太监，对领军统帅指手画脚，外行指挥内行。
甚至是争权夺利，拖后腿、使绊子，在背后捅刀子，导致军队大败的事情屡见不鲜。
这样的现状，崇祯也许不大清楚，孙承宗却是心知肚明。
然而关系到军权归属的事情，哪个敢多嘴？
这种事，也只有云真人敢提，并且提了还能见效果。
可军政官又是个什么鬼？
崇祯等人诧异地看向云逍。
所谓的军政官，换了个马甲，他还是监军啊！
不是说不能继续压制、打压武将的吗？
怎么又提出这样的主意？
“大明的监军制度，束缚了武将的手和脚，自然要不得。”
云逍十分肯定地说道。
在军队中，外行指挥内行，是大忌。
所以《孙子兵法》才说‘将在外君命有所不受’。
可历史上的崇祯是个疑心重的皇帝，或是亲自插手，或是安排太监插手行军打仗的事情。
这才导致洪承畴在松锦大战中的惨败，以及卢象升的惨死。
因此大明的监军制度必须废掉。
但是领军的将帅失去监督和制约，却又万万不行，后来的吴三桂、左良玉，就是再好不过的例子。
“我所说的军政官，与监军可是完全不同。”
云逍摇头一笑。
把政委和监军混为一谈，未免太小看伟人的大智慧了……政委制度虽然起源于大毛，真正发扬光大却是自伟人之手。
接着云逍一番耐心解释。
监军，只负责监督主帅，并插手军事决策。
而军政官，其职责却比监军要宽泛的多。
军队实行“双长官制”，主官分为两部分，军事主官与政治主官。
二者在级别上是平级的，但是职责各有侧重。
军事主官负责军事指挥，只要是作战的事情，都由他说了算。
军政官则是负责政治工作。
啥，不知道什么是政治工作？
管军人的思想、军纪、委任升迁、生活、训练等等。
一句话，军事主官负责下达军令。
只要是行军打仗方面的事情。部队要做什么，打谁，怎么打，都是军事主官说了算。
而军政官专管军政，主管军队建设的问题。
遇到打仗的时候，军政官必须服从军事主官的命令。
但是军政官有“一票否决权”。
军政官认为军事主官的命令有问题，可以直接冻结命令，并且将这件事上报。
如果上面认为军事主官的命令有错，就会对其进行处罚。
但是军政官如果胡乱动用自己的权力，也会受罚，所以不敢擅自使用否决权。
关于军队建设的所有事务，则是必须听军政官的。
尤其是人事以及军纪执行方面，军政官则是有着决定性的权力。
崇祯等人总算是听明白了。
然后几人陷入长久的沉思当中。
孙承宗、李邦华率先想透其中的妙处，不约而同地看向崇祯，眸子里满是振奋与激动之色。
“孙阁老，你来说说这个军政官制度，有何好处？”
崇祯对于军政是个外行，只觉得这个军政官制度很厉害……叔父提出来的，那肯定非同凡响。
可具体厉害在哪里，却又说不出个一二三来。
孙承宗是老军务了，接过话头侃侃而谈：“其一，军政官制度，能够确保军队忠于陛下和朝廷，彻底杜绝将帅谋反的可能性。”
崇祯点点头。
两个主官并立，一个管打仗，一个管建设。
一文一武，一前一后，相互制衡，哪一个想造反都不可能。
“其二，主官与军政官的职权分明，主官可以专心打仗，杜绝了以往外行指挥内行的事情的发生。”