姓照常耕地务农，全县务农百姓每人每月发放四十斤粮食，其余全部缴入粮库。”
静，死一般的寂静。
收尽全州耕地，将全州百姓变成她刘初安一人的佃户，这是何等的骂名，这是何等的愚蠢！
四十斤粮食，老弱妇孺尚能度日，壮年劳力吃不饱，还要每日为她劳作，这不是要逼反全州百姓吗？
刘初安接着说道：“另外，允许百姓开垦荒地，凡开垦所得，十税其五。”
“小姐。”张逸说道：“若百姓出逃怎么办？”
“不会的。”少女摇了摇头，“换到往日，百姓定会激愤难平，可如今黄巾刚刚平定，乱世之中，百姓求存，求的不是钱财，是一条命。”