不得不说,这是最正确的选择。
可如此一来,当关中再度发生干旱时,今年的惨剧将会再度上演。
至于说让各郡县官吏自行组织民夫进行春耕后的继续清理。
呵,姚思廉连想都不敢想。
就连现如今的大好局面也是因许奕坐镇才会如此。
只要许奕一被调离,不出半月,长安城外将会再度恢复成以往的模样。
至于让许奕继续做京兆尹?
姚思廉同样连想都不敢想。
许奕的京兆尹以及赈灾总指挥使的身份本就是临危受命,关中旱灾一除,自然是要卸任的。
无关其他,朝廷均衡罢了。
“唉。”姚思廉重重叹息一声,开口说道:“现如今也只好如此了。”
忽然。
姚思廉抬头问道:“之后呢?灾民如何处理?”
许奕端起茶盏,轻饮一口茶水后回答道:“自然是遣返原籍。”
“遣返原籍?”姚思廉反问道。
许奕放下茶盏回答道:“转移灾民之际,便对所有灾民重新进行了登记造册,其内便有原籍信息,到时候只需协调各郡县官府即可。”
姚思廉忙追问道:“可他们回去之后能做什么?土地等物怕是早就被豪绅们买了去。”
许奕摇了摇头笑道:“姚先生似乎忘记了以工代赈。”
“此番以工代赈,我打算进行精细化治理。”
姚思廉闻言不由得好奇道:“何为精细化治理,精细化治理又与灾民安身有何关联?”
许奕面色一正开口解释道:“精细化治理便是将灾民细分为三类。”
“这第一类,便是灾民中有手艺傍身,且手艺与此番以工代赈息息相关者,这类人京兆府为其开出的工钱最高。”
“第二类便是灾民中身强体壮者,这类人所出苦力最多,因此开出的工钱仅次于第一类人。”
“为了确保公平公正,京兆府会将河道按照难易程度进行细分,以此杜绝滥竽充数者。”
“第三类便是灾民中的老弱病残,京兆府会为此类人提供一些力所能及的事务,同样是完成即可拿钱。”
“此外,除上午一顿饭由京兆府承担外,其余吃食京兆府统统以灾情前市价的一半出售给灾民。”
话音落罢。
许奕端起茶盏,借助着喝茶的功夫,给姚思廉一个缓冲的时间。
姚思廉低着头沉吟片刻。
眼神中的光芒愈发地明亮起来。
许奕所谓的精细化治理,说白了便是按劳分配,多干多得。
单单拿第二类来说。
每一处河段都会进行明码标价且限制工期。
工期内若是干不完,将会按照进度结算工钱。
与此同时将人调至相对容易之处,当然难易程度不同工钱自然也会不同。
而干的快的,干完这一处可以直接申请下一处。
如此往复下来,很快便能形成一定的财富积累。
此举从根源上调动了灾民的积极性,以及扼杀了滥竽充数者的生存空间!
若是有奇懒无比之人不想劳作。
也不是不可以。
京兆府会一天一顿粥饭吊着奇懒无比之人的命。
除此之外,京兆府还会以旱灾之前,市价的半价向所有灾民出售吃食。
到了那时,姚思廉不信真有人会坐得住!
若真是懒到了那种程度,那死便死了,谁也挑不出来京兆府半点不是来。
思及至此。
姚思廉不由得抬起头,由衷的感叹道:“是老夫孤陋寡闻了,京兆尹此招当真是高!”
许奕笑了笑并未多言。
以工代赈这个时代一千多年前便有了。
只不过是因其难度太大,成功执行者寥寥无几。
故,后世史书中并未有过多的记载。
至于如何以工代赈,具体如何执行,史书中更是只字未提。
而许奕则不同,后世许奕看过太多以工代赈的例子了。
因时代不同、民情不同,所以执行者所使用的方法也各不相同。
但再如何不同,一些共通点还是能够通过种种蛛丝马迹寻到的。
许奕制定的精细化治理在一定程度上,集合了百家所长。
除此之外,无非是又添加了他对人性的一些认知罢了。