虑，朝廷若以这些原因放弃此策，恐怕会凉了一些大商人的心。”
“汴京巨商们确实会因势大或某些商品垄断，对商贸产生一些不良影响，但朝廷还要依赖他们，朝廷称防巨商垄断并无错，但我们已开了特例啊！”
“国舅爷当下实乃汴京城最大的巨商，在朝廷的助力下，国舅爷经营着南郊市集、南郊鞠城，除了海上贸易与周边诸国的买卖，如今连河湟区域的商贸也几乎被他垄断了。”
“我们知他是为国效力，并且非常辛苦。但他也赚钱了，并成为了汴京首富。我们一边称防巨商垄断，一边却助推国舅爷成势，如何让百姓信服？”
“那上官羽若心生不满，提及国舅爷可做此等买卖他却不能，百姓一定会倾向于支持他的，毕竟，在这方面，咱们的说法无法服众啊！”
王尧臣缓了缓。
“若我们针对国舅爷，分割其商贸势力，恐又影响我大宋的商贸发展，这……这要如何取舍？”
御座上的赵祯，无奈一笑。
防巨商垄断，侵小商之利，确实是拒绝执行此策的一条主要原因。
但因曹国舅曹佾的存在，百姓定然不会信服。
这时，苏良站了出来。
“官家，无须考虑此影响，臣自有办法，待宣布不行此策后，国舅爷自会有应对之法。”
“嗯？”
赵祯和众相公都看向苏良。
苏良又道：“诸位放心，绝对不影响国舅爷当下的商贸版图，并且可让全民信服，但当下还不能说，此事只有国舅爷第一个说出来才有效果，具体细节，我也要与国舅爷商量商量。”
“朕信你。”
赵祯吐出三个字，然后看向中书诸相公。
文彦博立即拱手，道：“中书明日便张贴文书，公告全城。”
随即，此廷议便结束了。
……
一刻钟后。
苏良与王安石坐着马车寻曹国舅曹佾而去。
这一刻，王安石也甚是好奇。
不知苏良到底有什么主意，不但要保密，还必须由曹佾第一个说出来才行。
一个时辰后。
曹国舅曹佾笑着将苏良和王安石送出了门。
大门前。
苏良朝着曹佾道：“国舅爷大义，请受我一拜。”
“也受我一拜！”王安石也开口道。
然后，二人非常认真地朝着曹佾鞠躬。
“使不得，使不得，大商人，当如是乎！”曹佾也忙朝着二人还礼。
随后，曹佾回了家。
苏良与王安石来到马车前，王安石看向苏良，道：“景明兄，请受愚弟一拜，今日，我又长见识了！”
“使不得，使不得，我就动动嘴，咱们再拜来拜去，天都要黑了！”苏良说笑道。
……
翌日，一大早。
开封府门前、各大城门前以及各个街道的告示栏上都张贴出了中书省对《汴京二十四街营造总略草案》廷议后的处理结果。
当上官羽看到公告最后的四个醒目大字“不予执行”后。
整个人都傻眼了。
“怎么……怎么可能？此策可富汴京，可增商税，又承接全宋变法之意，更是契合民意，怎么……怎么就不予执行呢？”上官羽嘴唇颤动，拳头紧紧握起。
他谋划许久才撰写出了此策。
为了宣传此策。
他除了买下了二十余家小报的版面外，在每个街头都安插了数人，在酒楼茶馆中讲解此策的好处，花销甚大。
当王尧臣称将会对此事进行廷议后，他已想到了自己作为总执行人，改造汴京二十四条街的情景。
甚至。
他在昨晚还计算了自己成为汴京二十四条街商铺主人后，一月能赚多少钱，多久能回本，以及自己多久能超越曹佾，成为汴京城首富。
他呈递此策的目的，就是为了乘着全宋变法的东风。
赚大钱，得厚名。
但这一纸通告，将他的美梦全都击碎了。
上官羽又看了一遍公告，然后喃喃道：“防巨商做大垄断，侵小商之利，这算是什么理由，那曹国舅不就是汴京城最大的垄断家吗？”
自经商起，上官羽的梦想便是成为陶朱公。
他曾有自信成为汴京城最有钱的商人，但曹国舅的崛起，却成为了他无法逾越的鸿沟。
“曹佾，我做不成，你也要身败名裂，你若不是皇亲外戚，怎么可能有当下的财力，我不相信，朝廷能逆民意而为！”
……
当日晚。
曹国舅曹佾便成为了汴京百姓热聊的话题。
“朝廷出此公告到底是何意？曹国舅不也是巨商吗？他不也在垄断吗？为何不惩罚他，这对上官大官人不公平啊！”
“上官大官人明明在做与曹国舅一样的事情，前者被拒，后者却做的风生水起，这太不公平了，外戚就能有如此特权吗？”
“曹国舅也垄断了啊！与大理做生意，不就是全由他说了算吗？这……这实在是太不公平了！”
……
说出此话者。
大多都是年轻的书生士子。