他的变化具有相对独立性，经济体制的变化不一定改变经济制度的属性。 3、经济体制改革从本质上说，是在根本经济制度保持不变的前提下，适应生产力发展要求具体经济体制做的变革，其基本要求是根据生产关系一定要适合生产力性质的要求。 在经济学中，制度创新主要是就经济体制而言的。随着生产技术，社会，政治，经济，环境等方面的变化，任何社会的制度发展过程都将是一个从制度创新到制度均衡，再到制度创新的连续不断的过程。制度均衡是指一种制度处于相对稳定的状态，即此时无论怎样改变现存制度，都不会给从事改革的人带来追加利益，于是失去了制度创新的可能性。