上的最重要县邑了，几乎相当于长安城旁边的五陵，要不了多久，里面就会住满了达官显贵，五陵少年。 张昭这也是想用郑礼之政才，开垦丹阳，建设建康繁华。 郑礼三年前到乌伤县时，时惟空城，郡县空虚，而待其离开之际，县内已然沃土千里，有了数千户人家。 若是能将这壮举在秣陵复现，秣陵恐怕无需几年就能从三千户人家，涨到户籍过万，为天下赞。 孙策也没敢想治下每个县的人口都有上万户，那一百一十九个县，户籍恐怕还要超过贞观之治初期了。 能有十几个县甚至几十个县户籍过万，江东就已然堪称盛世！ 孙策认真的对郑礼询问道：“丹阳如今形势与会稽相类，卿为秣陵县君，可有何治县良策？” 郑礼显然早就想过这个问题，立即答道：“自汉列亭障以来，丹阳居民杂处，所来从旧。百姓大都以织毛毡、勤耕殖为本业，民大率贫瘠。镇夷山越，气习刚勇，好勇斗狠，历代相沿，以至今日。” “我以为当改易其俗，四境之内，皆劝课农桑，以丝织锦缎，代其毛毡，以阡陌良田，代其耕殖山间。阅武暇日，则诱习诗书。习学者，免其税赋，如此必使民慕习文教，夷俗丧变。如此阡陌之间或陋习难除，而富庶之家，必率尚廉洁。” 免赋免税这件事还有待考量。 孙策宁肯像秦朝一样，给勤耕尚学的孝悌力田发布帛、肉、油，也不期望免税，导致国家最后像大明一样征不上士大夫的税来。 不过郑礼说的另一条，孙策非常赞同，他的想法倒是跟甘宁有些不谋而合。 那就是在秣陵附近也广开桑田，用生丝纺织取代其毛毡耕牧，吸引山越风俗、文化皆与华同。 见孙策还在思考，郑礼说道：“只要将军麾下大军未殁于战事，丁补于伍，便不会如凉、并一般，番夷内附，近据郡县。” 孙策不禁莞尔一笑，你这还真是信任我啊。 要我大军屡战屡胜，不能大规模的抽丁补充军队。 这么说来，募兵制的精兵军队，还真是比较适合同化异族。毕竟民间有大量的壮丁，不会出现民间空虚、被番夷反客为主的情况。 不过既然郑礼都已经有如此信念了，孙策自然也是雄心壮志，相信自己必能以精兵强将，扫平乱世。 随后孙策说道：“卿所言，与孤志向相合，随后可致信一封与长史详谈此事。孤此来是为了查看一番秣陵县的邸阁、仓廪情况，以建驿路。” 理论上这个事情，其实应该找县丞。毕竟县丞负责一县内的仓储事宜。 但如今制度下，县君权力极大，能插手一县内所有事情，从税收、储存、治安到人口、文教、甚至兵事都能干预。 所以孙策已经有意废除县丞，把田曹跟市曹合兵，成立一个专门的度支，来专业化管理税吏和征税。 当然对应的，中枢也会设立三司制，负责度支、市舶、户部三大财政。 不过这个事完全急不来，至少要等驿站建起来，孙策能够强力掌控各县的时候才能推进。 郑礼也没有多想，立即回道：“如今秣陵县邸阁中有粮仓三座，义仓两座，一共存有椹干两千石、豆子一千五百石、麦麸五百石、粟米一千石、稻米五百石，共计五千五百石谷粮，以备荒年。” 荒年能吃麦麸，那也是一件值得庆幸的事情了。 秣陵县能存储五千五百石粮食，大概能够五百户人家渡过荒年，比十室九空还是要强上不少的。 只是孙策眉头微蹙，问道：“今年梗稻丰收，为何不多储存一批稻米？只积储了五百石。” 郑礼不慌不忙的回道：“义仓两面储存的便主要是稻米。稻米规模有限，主要原因有二。” “一则义仓数量不足，县里正招募百姓，新建三座义仓，力争明年春耕之前，能建完三座义仓，储米两千石。” “二则就算义仓建起，官府、百姓亦不敢大量储存稻米。稻米积储之后，只两三年便会发霉。而粟米若储存完善，能积储五六年，听闻建康城新建粮仓，以地窖储藏，设数层草木灰防潮，更是能储粮长达七年有余。” 顾雍认可的点头，说道：“据我所知，民间一般是豪强之家种稻米，贫寒之家种粟米。稻米丰产，豪强可以大量售出，赚取财富。粟米耐旱易储，百姓则备之以应荒年。” 孙策感叹道：“民生不易啊。如今国家虽有小安，但百姓仍忧饥馑。如此可见民心依然不安。” 百姓显然就是不相信如果再出现旱情、兵灾的情况下，官府会从吴郡、会稽等地运送来几百万石粮草，赈济灾民。 当然绝大部分百姓可能也不相信，如今江东一个郡产出的粮食