“由市舶司统一管理，那只收你们两成的税收，这个钱的用途主要是市舶司人员的薪俸、水师官兵的钱饷、维护水师战船的费用以及建造战船使用的，咱们想要做大做强，就必须要有更多、更大的战船来维护咱们的利益，这就是所谓的取之于民，用之于民，诸位可还有异议？当然市舶司会责成所有参与海贸的乡梓组建一个商会，选出商会会长，所有的花费，商会有权参与查验！”
两成的税收比例是郭绍和马仲英询问过克里斯和斯蒂文森这两个红毛鬼后得出来的最终价格，因为海南一带的佛朗机人收取的保护费足足有三成，琼州军作为琼州海商的统治者，怎么也不可能收取超过他们所缴纳的保护费，若真这样行事，只会逼他们继续走私。
马仲英总结道：“郭主事所言条理分明，市舶司之事本帅就交给你了，所有市舶司的各级属吏由你选拔，最好是从民间征集那些懂的算术的秀才，本帅会从疾火营抽调兵马负责市舶司和昌水造船厂的安全，具体事宜，就由你和陈老先生商议解决。”