，国王为国家唯一统治者，拥有立法、战争、任免和授勋权力，西秦百姓需效忠国王。第二条则是国王行事需遵守《西秦律》，不得做违背律法的行为，尊重律法至上原则。第三条规定西秦以萨满宗教为国教，萨满宗教不得干涉国政，忠于国王。第四条规定西秦百姓财产神圣不可侵犯，国王将保护西秦百姓的生命和财产安全。等等律法共计六十六条，此律法因此又称为《六十六条律》或《六六律法》。 就在张孝武制定律法的时候，十一月，鸦金决战终于告一段落，靺鞨最终取得了惨胜，斩杀十二万联军士兵后，联军溃败而归，再无力南下袭扰靺鞨。此役北方四部联军前后损失二十万人，靺鞨折损七万军队，可以说各方顿时极其惨重，唯一获利的便是没有参加战争的西秦。 迷术担心西秦趁机发难，在战争尚未结束之际，便将他的妹妹盖娅公主送到了安西城。狼耳汇报说，这盖娅并非真公主，而是青苗儿太后临时认下来义女，但却是整个靺鞨最美丽的少女，估计靺鞨人也知道他们的皇族长的普遍不怎样。 狼耳又汇报说，此役靺鞨损失过大，甚至无力北上收复领土，只能默认北鞑塔、乌桓和北夷汗国的独立，而朴贤烈也因为战败，在归国的路上自杀了。 “他是一个能人。”张孝武感慨道，“靺鞨接下来还有哪些举动？” “靺鞨人老实了很多，甚至将萨丁驻军减少到了三百人，没有二十年只怕发展不起来。”狼耳道。 “二十年，我们等得起，四十年都等得起。”张孝武大笑，当下的北方各族因战争而折损，被迫进入修养状态，或许才是对西秦最有利的生存方式。 不久之后，北鞑塔建国并改名为鲜卑汗国，北夷人因自己的国名是中原人歧视起名，遂即改名新罗汗国。两个国家初建，便派遣使者前往西秦结交，希望能够共同对抗靺鞨。张孝武拒绝了新罗和鲜卑的建议，却并未与之交恶，但塞北的局势也更加复杂起来。